过开展党的工作，促进了一些地方党组织的恢复和建立。
1938年4月，中共安徽省工作委员会成立后，对安徽长江以北地区及大别山党组织进行了调整，皖中工委改为舒城中心县委，统一领导无为、庐江、巢县以及舒城、桐城等县党的工作。
同年8月，为开展皖东工作，中共中央长江局决定，成立中共皖东工作委员会。皖东工委成立后，首先建立了中共巢县特别支部。巢县特支通过与国民党巢县县政府建立的抗日统一战线关系，以巢县民众动员 委员会的名义，在巢县柘皋、黄山一带举办青年抗日训练班，学习、宣传中国共产党的抗日主张和统一战线政策，培训青年抗日骨干，并从中培养、吸收了一批优秀分子入党。同年秋，皖东工委进入柘皋，决定在巢县特支基础上，建立巢县县委。皖东工委与巢县县委继续联合巢县县政府，举办抗日训练班。吸引了含山、和县、江浦、全椒、合肥等地的大批爱国青年前来受训。通过学习和培训，这批青年大部分成为中**员和抗日骨干，成为发展巢县、含山、和县、及皖东地区工作的革命种子。其中，部分党员受巢县县委派遣， 返回含山、和县等地做党的秘密工作，成立了含山县委。1939年4月，苏皖省委决定，为进一步向皖东地区发展党的工作，成立了中共和含全县委。
1939年1月，安徽省工委撤销，成立了中共鄂豫皖区党委。稍后，舒城中心县委改为舒无地委，上属鄂豫皖区党委领导。通过舒城中心县委和舒无地委的努力，无为、庐江、巢县（南部），以及舒城、桐城等县党组织逐步发展，各县均相继建立了若干党的区委组织，并开始建立了一批地方抗日武装和群众抗日团体。
1939年5月，根据中共中央关于创建皖东抗日根据地的指示，新四军军长叶挺由皖南军部来江北，会同参谋长张云逸，与国民党安徽省军政当局进行谈判。不久，于庐江东汤池成立了新四军江北指挥部，统一了对江北新四军部队的领导。原由中共’舒城中心县委组建、发展的新四军四支队游击第二纵队，与随叶挺、张云逸过江的新四军第二支队一部合编为新四军江北游击纵队，改由江北指挥部指挥，政治上属舒无地委领导。
1939年秋天，国民党安徽省当局开始全面推行国民党五届五中全会制定的“溶共、防共、限共、**”的反动方针，并为此举办党政干部训练班，进行贯彻。从此，皖中抗日斗争形势发生逆转，自抗日战争全面开展后，各县党组织与地方国民党方面建立的抗日统一战线不断遭到破坏，
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