公元1843年4月3日晨，朝阳将巴淡港染成金色。
舰队重新起锚。周凯留下一个陆战营与银行行长钱前易的团队，他们将在此建立中华银行马六甲分行，把海上保险业务正式拓展至这条全球最繁忙的海峡。从广州到古晋，再到马六甲海峡北口，一张无形的保护网正在海上铺开，那些苦于海盗与勒索的外国商船，终于等来了可以信赖的承保人。
“告诉他们，”周凯临行前对钱前易叮嘱，“只要悬挂特区保险旗，在马六甲海峡内遭劫，我们负责追偿到底。要是英国人或法国人找麻烦……让他们来找我。”
钱前易推了推眼镜，这位前金融高材生是特区金融体系的奠基人之一。“司令放心，这里很快就会成为整个南洋的金融枢纽。有炮舰撑腰的银行，比任何担保都可靠。”
舰队缓缓驶出港湾。岸上，新立的主权碑旁，几个葡萄牙商人正围着钱前易咨询保险条款。更远处，一面中华银行的招牌已挂上原荷兰海关大楼；那栋白色建筑如今一身二任：楼上是军事指挥部，楼下是金融中心。
巴淡至棉兰，航程六百五十公里。
周凯决定用两天时间完成这段航程，同时为沿途岛屿确立主权。舰队沿苏门答腊岛东海岸北上，如一支移动的界碑队。每遇岛屿，无论大小，有人无人，必派小分队登陆勘测、立碑。
这些花岗岩主权碑形制统一：正面刻“中华香江特区巨港都护府辖境”，背面记经纬度与立碑日期。碑文皆以中文为主，附法文、英文对照；不是协商，是告知。
多数岛屿荒无人烟，只有海鸟与椰林。但周凯坚持如此。“主权不是口头宣称，”他对不解的军官解释，“是要一寸一寸落实在地上。今天这里无人，明天可能就是港口、矿场、村落。我们先立碑，后世就少许多争议。”
4月4日午后，舰队经过一座较大的岛屿。岛上竟有土著村落，看见钢铁巨舰靠近，村民惊慌奔逃。周凯命舰船保持距离，只派一艘小艇载五名士兵与通译上岸。
士兵在村落中央广场立碑时，老酋长颤抖着被请来观礼。通译用马来语告知：“从今日起，此岛受中华巨港特区保护。你们照常生活，但需遵守特区法律。若有外敌来犯，可向巴淡港求援。”
老酋长茫然看着石碑上陌生的文字，又望向海面上那两艘银色巨舰，最终缓缓跪下，以额触地。士兵连忙扶起，特区不兴跪礼，但这份敬畏，已深深刻入在场每个人的记忆。
夕阳西下时，舰队共立碑十七座
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