这事最怕包工官吏克扣工钱口粮。
赈灾银到了工地，若被层层扒皮，百姓干了活却拿不到钱，反而比不赈更糟。
所以这支钱最好独立设帐，由官家派专人监督，不经州府转手。
还有就是皇城司盯紧了，只要发现有地方克扣工钱，一定要用重典，先杀後奏！」
吴晔看出赵佶的犹豫，继续说：「这一点，非常重要！」
赵佶「嗯」了一声，示意他继续说。
「第二条，是尽快恢复耕作。」
「水淹过的地，当年种不了，但明年开春可以补种冬麦。
朝廷应当及早下令，凡灾区无主荒田，由官府登记造册，贷给种子和农具，招募当地农户领种。
头三年免租，第四年起再按半租徵收。同时严令地方豪强不得趁灾低价兼并田产。
这条若不禁，朝廷赈灾帮人恢复生产，最後便宜的全是那些有银子的富户。」
赵佶的眉头皱了一下：「免租三年？那河北路的赋税岂不是要断好几年？」
「陛下明监，河北路如今已经收不上多少税了。
与其让地荒着、人跑了，不如先舍出去，等三五年後地养回来，再收税也不迟。」
吴晔说得不紧不慢：「再说，河北路是抗辽前沿，如果百姓都逃光了，边防军粮从哪来？那才是更头疼的事。」
「这些离开的百姓，可以让河北的经济迅速崩溃，您想想整个河北空了之後，咱们这边防怎麽办？」
赵佶想到辽国和金国，想到北方压力，面色动了一下。
确实，比起三年的税收，要是河北路真的如吴晔说得一般，那才是真的严重。
他没有再反驳，只是点了点头：「第三条呢？」
「第三条，是让百姓手里有事做。」
吴晔补充道：「修堤、种地都是季节性的，农闲时百姓没有收入，还是容易生乱。
臣想用千竹坊的底子，在沧州、恩州一带设几处工坊，收灾民中的青壮做工匠，纺织、木作、铁器、烧砖都可。
一来解决了冬春两季的闲散劳力，二来重建也需要砖瓦木料，正好自产自用。
加上江南商路畅通，千竹坊可以把河北的土货运到南方卖，再把南方的粮布运回来，一来一回，商路活了，百姓也有了进项。」
赵佶听到「商路」二字，眼中精光一闪：「先生是说，让河北的灾民替朕做生意？」
「不敢说替
…。。