华丽的辞藻，只有一个个扎实的数字，一桩桩具体的事实。但正是这些数字和事实，勾勒出了一幅令人难以置信的图景：一个刚刚经历毁灭性天灾、按常理需要数年甚至十数年才能缓过气的帝国核心区域，竟然在不到一年的时间里，初步恢复了秩序，重建了家园，稳定了民生，甚至在某些方面（如居住条件、水利设施、医疗体系）还超过了灾前！这不仅仅是救灾，这近乎于再造。
朝堂之上，一片寂静。那些曾经激烈反对“水泥建城”、“以工代赈”乃至“铁路宏图”的官员，此刻脸色复杂。他们可以质疑李瑾的动机，可以攻击工程的靡费，但无法否认眼前这活生生的事实——灾民没有大规模饿死、冻死、病死，反而有了新房子住，有了地种，学会了新手艺；被摧毁的城池没有化为鬼域，反而在废墟上竖起了更坚固、更整齐的新城；横行的瘟疫被扼杀在萌芽；曾经桀骜不驯的洪水，被更坚固的堤坝约束……这一切，都是在他们当初认为“好高骛远”、“不切实际”甚至“祸·国殃民”的策略下实现的。
“启奏陛下，” 新任户部尚书（原户部侍郎因反对铁路计划言辞过于激烈，引起武后不满，被调离要职）出列补充，“关中今岁夏粮征收在即，据各州预估，虽总量尚未恢复灾前，然剔除因灾绝收之田亩，现存田亩之单产，确有提升。且因赈济、以工代赈所耗钱粮，多转化为水利、道路、新城、工坊等实物资产，更兼灾民得活，安居乐业，市井渐复，商税有所回升。去岁为救灾重建所发之‘水利债券’、‘铁路债券’，因有新建水利、铁路收益为抵押，且朝廷信用卓著，发售顺利，民间认购踊跃。国库虽一时吃紧，然根基未损，长远观之，反因灾后重建，新开诸多税源、工坊，有裨益焉。”
户部尚书的话，更是从经济角度，为这次救灾重建的“非常之举”做了注脚。不仅没有拖垮财政，反而可能因祸得福，开辟了新的财源和经济增长点（虽然“经济增长点”这个词此时尚未出现，但意思类似）。这无疑给了那些以“耗费国孥”为由反对新政的官员，又一记响亮的耳光。
“臣等恭贺陛下！天佑大唐，陛下洪福，灾厄平息，百姓安居，实乃千古未有之奇迹！” 以狄仁杰为首，一批务实派、以及与李瑾新政利益相关的官员，齐声颂贺。他们的声音中，充满了发自内心的振奋和自豪。
一些原本中立的官员，此刻也心思活络起来。事实胜于雄辩。李瑾的那一套，或许“奇”，或许“险”，但真的管用！不仅能救命，还能强国！那么，他提出的其他计划，
…。。