一面。然，” 她话锋一转，凤目看向垂手肃立的李瑾和狄仁杰，“法之贵，在行。 此律条文繁复，界限虽有，然‘公然’、‘蓄意’、‘足以’、‘四看’等词，皆存裁量空间。‘审议会’之组成、‘特许阅览’之标准，皆关乎权柄。若用之得当，可收规范引导之效；若用之偏颇，或成党同伐异之器，或为因循守旧之盾。”
“母后圣明。” 李瑾躬身道，“儿臣与狄相、诸公亦虑及此。故在草案之外，另拟《施行细则》及《审议会章程》，对关键术语做进一步解释，明确审议会成员需来自不同衙署、具备不同背景，并定下任期与回避制度。然，终究需赖执法之人公正廉明，心怀朝廷大局，而非一己之私或门户之见。”
武则天微微颔首：“法乃死物，人乃活源。 此律颁布，天下瞩目。执行之初，尤须谨慎。可先在两京、洛阳、扬州、益都、广州等文风昌盛、印刷繁茂之地试行半年，观其效，察其弊，再行修订，推广天下。刑部、御史台需精选干员，熟稔律条，持中而断。翰林院之‘官报’，国子监之《正学粹言》，需尽快办出成效，抢占舆论先机。至于那些仍在观望、或心怀侥幸的民间书商、报人、作者……” 她目光变得深邃，“以此律明示之，何者可为，何者不可为。朝廷既有包容之量，亦有雷霆之威。是福是祸，在他们自己选择。”
“儿臣（臣）遵旨。”
垂拱四年冬，腊月，《神都律·出版及言论条格》正式颁布天下。 朝廷动用了新式的机器印刷，大量印制律法全文及通俗解说，张贴于各州县衙门前、城门、市集、学宫、公藏阁，并责令各地官吏组织宣讲。与之配套的，还有对“登记备案”具体流程的布告，以及对“官报”创刊和《正学粹言》编纂的预告。
律法的颁布，如同在沸腾的舆论油锅中，投入了一块巨大的、刻满符咒的镇石。一时间，天下为之瞩目，议论纷纷。
卫道者们仔细研读着那些严厉的禁止条款和“维护纲常”的字句，尤其是“诋毁人伦”、“诽谤朝廷”的重罚，以及“通儒审议”、“国子监定标准”的授权，感到些许安慰，认为朝廷终究没有放弃“道统”，他们捍卫“正道”有了法律武器。
民间的小报发行人、地下书坊主、以及那些激进的作者们，则怀着忐忑的心情逐条审视。他们看到了高压线，也看到了那些模糊的、但可能存在的缝隙。“学术探讨”、“文艺创作”、“出以公心”、“有所依据”……这些词汇，在有心人眼中，成了在夹缝中求生存、甚至继续发声的可能
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