李瑾闭上眼，似乎在积攒力气，也似乎在整理纷乱的思绪。良久，他才重新睁开眼，目光投向前方虚空，缓缓开口，每一个字都说得缓慢而用力，仿佛在搬运沉重的石块：
“陛下，你我君臣数十载，携手走过风雨，创下这番基业……不易。”
“嗯。” 武媚娘轻轻应了一声，握着他的手微微用力。
“这些年，我们做了很多事。清查田亩，整顿吏治，开拓海疆，推广新学，改良农工，富国强兵……桩桩件件，有得有失，有赞有谤。但总归……这天下，比我们接手时，要富庶些，安稳些，也……多了些新的气象。” 他顿了顿，呼吸有些急促，歇了片刻才继续，“然，臣近日思之，夜不能寐……我们所为，多赖陛下之英断，臣之谋划，狄公、宋公等诸贤之尽心竭力。此乃……人治。”
“人存政举，人亡政息。” 李瑾的眼神陡然变得锐利起来，那是一种超越了病痛、超越了生死、近乎燃烧灵魂的光芒，“古之教训，历历在目。秦皇汉武，何等雄才，其所立制度，后世子孙不肖，或怠惰，或昏聩，或刚愎，则纲纪崩坏，天下板荡，前功尽弃。陛下天纵英明，然陛下之后呢？太子仁孝，然其才具、心性，能否承此大业，开此新局？太子之后，又当如何？”
武媚娘的神情变得凝重起来。李瑾所言，正是她心底最深沉的隐忧，也是所有开国之君、中兴之主难以回避的终极难题。她开创的“周”朝，根基远不如李唐深厚，她以女子之身登基，更是亘古未有，反对的力量从未真正消失，只是被她的威望与手段暂时压制。一旦她龙驭上宾，后继者能否守住这份基业？她所推行的一系列新政，会不会在她身后被全盘推翻，甚至她本人亦遭清算？
“怀瑾的意思是……” 武媚娘的声音低沉下来。
“需将‘人治’，变为‘法治’。” 李瑾一字一句，清晰地说道，“不，不仅仅是律法。律法可修可改，可废可立。臣所思者，乃是一套……根本之法，立国之基。高于寻常律令，高于君王个人意志，为帝国运行之最高准则，后世子孙，君臣万民，皆需遵循，非遇大变、经特定程序，不得轻改。”
“根本之法？” 武媚娘蹙眉深思，“可是……类似《贞观律》之总纲？抑或……祖宗成法？”
“不尽相同。” 李瑾摇头，眼中光芒更盛，“《贞观律》乃刑律，祖宗成法乃惯例。臣所言根本之法，当明确数事：一，君王权力之来源与边界；二，朝廷官府之权责与运作；三，士农工商各色臣民之
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