只不过刘钰平日里并不关注朝堂的事，这种争论他也少参与，很多事是他以为被人没想到、实际上别人早就想到了的。
这一次提议尝试海运的江苏节度使，原来是在西南搞改土归流的。
运气很是不错，没有摊上平准的“西路大军武装旅游”的悲催事，在西南搞改土归流颇有成效，故而升任为江苏节度使。
年纪在节度使这个级别中还算年轻，大有机会入天佑殿，自然是琢磨着干出一番政绩。
此番上书希望搞松江苏州的试点，也是为了政绩，同时还要尝试着学一学文登那边搞一搞摊丁入亩之类的政策。
皇帝权衡了之后，这才决定在松江试行新政，只要确保海军在手能够随时压制松江等地即可。
刀把在手，而且锋刃足够长，那就可以放心大胆地折腾一番。
但要折腾漕运海运，还有一件事要解决。
“朝中有人反对，只说担心遇到风浪，船若在大洋上沉没了，那可就损失巨大，而且会导致京城米价上涨。”
“如今让商人运载，这粮食不是商人的，是征收的赋税。要是搞股份制公司，沉没了怎么办？是商人赔？还是怎么样？”
“此事你有什么见解？”
刘钰心想，既然松江要搞试点，不如步子迈的再大一点。
“回陛下，臣有个想法。或者说，西洋人有个办法，臣不知在国朝能否可用。”
“西洋人出海，海上风险极大，于是有了海上保险业。若船出海，则缴纳一定数额的保险金。若是船只沉没，则按照保险金额赔付。若不沉没，则缴纳得保险金，便可归保险者所有。”
“如今海运日益繁盛，陛下何不特旨允许人开办保险业？陛下可以直接出内帑的钱，光明正大，也使得参与的人放心。”
“只需要计算好沉没的几率，折算成本，这就是一笔巨大的收入。若能特旨垄断，则既能有财富收入，又可以使得漕米若沉国库并无损失。”
“只要有钱，松江、苏州不过百万石漕米，商人拿到钱，顷刻间就能从暹罗等地运来粮米。陛下亦知臣运米于倭国之事，百万石南洋米，实非难事。”
“若是不入保险，则船沉了自己负责便是。若入了保险，保险公司赔付。”
“而且，大量白银聚集于松江，若天下有乱，亦可学西洋人发行国债，迅速募集到足够的军饷等，实在是百利而无一害。”