童飞向众人报怨道：“主公仿照良家子制度，设立府军。但府军却与良家子有些不同。良家子战时为兵，平时为民，但府军军士只管作战、训练，不参与农耕。府军千户不仅要负责在战时统军出战，还要负责千户府军士训练和府中军属生计。我等粗人一个，如何懂得经营。每天计较银钱之事，烦也将人烦死了。而且一个不小心，帐面出了差错，还要受罚。”
江成补充说道：“千户府还要仿照将军府设立诸曹，各曹管事都由将军府各曹千户委派。还要选出十名乡老，负责监督千户府诸事务。千户府的千户就像是个大管家，平时里要处理诸曹事务，难得空闲，哪如只当个别部司马爽快？而且各千户府之间互有比较，如果府民收入比不过其他千户府，必招军士和军属怨恨和责骂。”
典韦听了两人报怨，吓得面色如土，急忙问道：“那可如何是好？我连百以内加减法都算不清楚的。”
太史慈也心有戚戚的说道：“我倒是懂些数算，但让我负责上万人的生计，还不如杀了我痛快啊。主公为何从来没有告诉过我们这些？他只说千户要上马管军，下马管民，没说让我们负责府民生计，负责带他们经营物产，增加收入啊。”
童飞摇头苦笑，轻声说道：“这府军初创，制度未定。我所说这些，都是我兄弟赵云来信告诉我的。主公令苏双完善府军制度。苏双拟定了这些制度，并在赵云的千户府试行。据赵云所言，主公对赵云试行这些制度的效果十分满意。等苏长史等人到了东莱，必会全面推行。”
典韦轻声问道：“若不当千户，可能继续领军？”
江成点头说道：“可以的。据我所知，巴音和夫渠就给主公来信，以不识数算，不懂经营为由，辞了千户之职，退位让贤，改任了副千户，专责府军训练和带府军出征作战。”
典韦急忙起身，准备离席。太史慈将他拉住，摇头说道：“你去做什么？也想退位让贤？主公刚才已经拒绝了童千户、江千户请辞，岂会单独答应你辞职？”
典韦尴尬一笑，重新坐回榻上，向众人抱怨：“我也不懂数算，不懂经营啊。”
太史慈笑道：“你我有无治民之才，主公岂会不知？我想主公必然另有谋算。我想巴音、夫渠的例子或许也可以反过来实施。将来任命一名懂得治理民事的文士为副千户，帮我们打理府军杂务。”
童飞和江成眼睛一亮，拍手称赞太史慈聪明，竟然想到这等好办法。即使将来田齐并无此意，他们身为千户，也可以从府民中寻找一名有
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