纳新制下的正税。有些猖獗的地方，甚至直接照着原本的主佃分成来算，也就意味着，这部分新自耕农们，不只在实际上保留着原本的佃户身份与对地主的依附关系，还要在此基础上，再向朝廷缴纳一部分正税，这就是新税制带来的改变。
很多底层百姓，做佃户时，还能勉强度日，成为自耕农后，有了自己名义上的土地，日子反而更加清苦了。
这样的情况，当然会引发不满，甚至怨愤，而这一部分民怨，在有心人的引导下，自然指向朝廷，指向那些税改官吏，指向新税制。
再多些压迫的动作，再多一些挑唆，骚乱就产生了。到雍熙元年七月之前，半年多的时间内，河东、关内、剑南、两淮、三江诸道，发生了上百次民乱。
尤其是江西道下属的丰城县，竟然发生上千乱民冲击县城，打破衙门，杀害官吏，形同造反。虽然迅速被镇压了，但影响极其恶劣，这可不是边远地区的蛮族少民作乱，而是汉人。上一次，还得是榆林之乱中的袁氏兄弟.....
而这些乱象，伴随着各种声音，层层上报，有如万千涓涓细流，汇聚成河，声势滔天，直指新税制。而在皇帝最新收到的十几分奏章中，已经有人建言，该废除新弊制，恢复旧制，还天下以安宁了!
虽然只是开个头，但皇帝刘旸，已然能感受到一道轻薄奏章背后，紧随而来的涛涛声浪，汹涌舆情，他即将面对的或许也是铺天盖地的压力……