优势，总体而言采取的是一种大陆上对美国的拒止战略：所以才有军事上苏联坦克炮兵的强势，航天和核武器上的均势，以及海军的守势，苏联红海军其实主要采取壁垒海域策略，谋求保护自己的弹道导弹核潜艇。他们长期没有航母，根本就未曾想过要在大洋上和美国舰队决战什么的，这都苏联自身的实际实力决定的状况。
这不代表苏联什么都不会做，一直承认美国是世界霸主，当苏联认为自己实力已经可以的时候，主动进攻就是必然的选择，尤其是美国国内一片哀鸿遍野的时候。
勃列日涅夫现在就恰好遇到了美国一身问题的时候，作为一个很实际的人，勃列日涅夫不想谈什么国际主义，这个时候趁机给美国人几刀是最好的选择。按照谢洛夫的话就是顺风笑嘻嘻，逆风你麻痹。
在勃列日涅夫回到莫斯科之后一个月，伊拉克共产党第一书记侯赛因?阿尔拉迪访问莫斯科，对于这个新生的盟国，勃列日涅夫、谢列平和柯西金都非常的重视，勃列日涅夫和谢列平都看到了战略方面的极大改观，而柯西金更注重于伊拉克丰富的石油资源，以及千万规模的人口，类似于叙利亚和伊拉克虽然自然条件并不算最好，但也比埃及强得多，两国都存在着工业化的必要条件，耕地和水源都不算太差，比扶持只有石油的沙特要容易得多。
侯赛因?阿尔拉迪刚刚到达莫斯科，就受到了莫斯科几十万民众的欢迎，随后苏联的中央主席团委员全体在克里姆林宫举行了盛大的宴会，表达对这位伊拉克新统治者的支持。
“我和谢列平主席，柯西金部长会议主席相信，伊拉克一定会在侯赛因?阿尔拉迪同志的领导下，成为一个民主、富裕的伊拉克。苏联共产党以及苏联人民会成为伊拉克人民最好的朋友，以及坚实的后盾。”勃列日涅夫在欢迎侯赛因?阿尔拉迪的讲话中这么说道。
侯赛因?阿尔拉迪对勃列日涅夫的讲话十分感激，表示伊拉克将是苏联最为可靠的盟友，两国的关系是任何外力都不可能打散的，整个克里姆林宫掌声如潮，让侯赛因?阿尔拉迪十分激动，伊拉克共产党终于成为了一个国家的执政党，这让他这个经过艰苦岁月的第一书记十分感怀。
随后勃列日涅夫和侯赛因?阿尔拉迪代表苏联和伊拉克，两国两党签署了苏伊友好同盟条约，谢列平表示将帮助伊拉克进行法制建设，柯西金则以苏联部长会议主席的身份，签署了对伊拉克的援助计划，援建伊拉克的石油工业、以及水电、轻工业和畜牧业，涉及金额达十亿卢布，第二天真理报
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