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而皇帝作为一国之君,享有最高的行政权和对全**队的指挥权。可代表国家签署对外协议,议会通过的各项法律也必须经皇帝签署后才能生效。同时,皇帝还可以提出最高法院**官的人选名单,但必须经议会表决,半数以上通过才能任命。
为了辅佐皇帝管理国家,特设立了内阁作为最高的国家行政军事机构。内阁下设九部,任期五年。九部的名称和以前隋朝的省六部有很大差异。
九部为:国防部、军部、内政部、财政部、化教育部、外交部、科技部、情报部、刑部。
在这九部中,国防部和军部都是负责军事的。两者的差异在于:军部负责训练士兵、制定作战计划、在战时指挥作战。而国防部则负责负责军队的新兵招募、老兵的复员安置,军队的军需供应、军饷发放,以及军队的高级将领人事安排。国防部的官员基本都为懂军事的官。军部的官员则基本为职业军人。
宇明之所以要把军权一分为二,便是为了避免出现一支军队长久在某员将领的控制下,便变得只知有将,不知有皇的情况发生。他可不想让自己的大周成为以前历史中的大唐那样,全国尽是藩镇割据,皇帝拿那些节使们毫无办法。
依照《大周宪法》中的规定,内阁相由皇帝从九部部长中指定一人担任,负责召集内阁开会,并主持会议,代表国家行使行政权利。
同时,由于相是处于一人之下,万人之上的重要位置。为了防止相架空皇帝,以及军人干政的情况发生,《大周宪法》明确规定:国防部和军部这两个部的部长不能担任相。
虽然此举明显限制了军方在内阁中的作用。但比起前朝来说,军人在政治上的待遇却是提高了许多。在大周的宣传中,军人是保家卫国的英雄,是民众的守护者,男人们都应该以当兵为荣。
内政部是负责平时国家经济建设、农业生产、工商业发展的部门,可以说和民众的联系最紧密。
财政部则负责户籍管理、收税,制定政府预算,管理中央和地方财政收入。类似于隋朝的户部。
化教育部则负责管理全国的院、私塾教育、编纂教材、组织科举考试等。类似于隋朝的礼部。
外交部则是负责对外交流,与他国谈判、管理在本国的外国人,以及和别国沟通交往,保护本国民众在外国的权益等。类似于隋朝的鸿胪寺。
科技部则是负责研究军事、民用技术,管理全国工匠的部门,作用类似于隋朝的工部。
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