焰，也让那些迷信武力的人明白：中G为了和平可以作出让步，但却不畏惧战争。
9月27日，在各方面的压力下，谈判重新恢复 。
为了推动谈判取得实质性进展，中G再次做出重大让步。周总理在会谈中宣布：
“在不损害人民基本利益的前提下，中G愿将广东、浙江、苏南、皖南、湖北、河南（豫北除外）等八个解放区的部队全部撤至苏北、皖北及陇海路以北地区 。同时，在军队整编问题上，中G同意进一步压缩至20个师 。”
这种“仁至义尽”的态度，令民主党派为之动容。就连国府代表后来也感慨：
“当时的情形，几乎使会谈搁浅。”
然而，即便如此，国府方面在解放区问题上依然寸步不让，坚持所谓的“政令军令统一”，企图从根本上否定解放区的合法性。中G代表更是据理力争，并指出这是抗战八年来中G领导人民流血牺牲换来的成果，绝不是什么“战时状态”可以一笔勾销的 。
1945年10月10日，重庆桂园。
在经过43天极其复杂艰苦的谈判，国共双方终于达成了协议。下午，双方代表在《政府与中G代表会谈纪要》上签字。因为这天的日期是“双十”，这份纪要也被后世称为“双十协定”。
这份来之不易的文件，向全华夏宣告了双方共同承认的“和平建国的基本方针”：“必须共同努力，以和平、民主、团结、统一为基础”，“长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的新华夏”。
协议还确定召开各党派代表及无党派人士参加的政治协商会议，共商和平建国大计 。
尽管在军队整编和解放区这两个核心问题上，双方始终未能达成最终的一致，但协议的签订本身，便是一种力量的胜利。它向全世界宣告：
“中G是真心实意要和平、要民主的。它也把国府“假和平、真内战”的面目，清晰地暴露在世人面前。”
签字仪式结束后，总裁本应前来见证这历史性的一刻。可总裁却借故未到。或许是出于不甘，或许是对这份他本不愿签的协议心怀抵触，他在桂园逗留了片刻，便匆匆离去。
10月11日上午，教员同志在张将军的陪同下飞返延安 。临行前，周总理继续留在重庆，处理后续事宜 。
山城的雾，依然很浓。但透过这层层迷雾，人民已经看到了曙光。
教员同志在回到延安后的第二天，向中央作了关于重庆谈
…。。