宇：“臣请定都平城！平城乃我北朔龙兴之地，将士多为北人，祖坟在此，家眷在此，定都平城可安军心；且平城背靠燕山，面对草原，历来是抵御蛮族的前线，定都于此，方能彰显陛下守土卫民之志！”
“燕将军说得对！”北朔老将、新任兵部侍郎马成出列附和，他断了条左臂，此刻用仅剩的右手按剑而立，“平城有马场十二处，年产良驹万匹，可养铁骑十万，这才是立国根本！江南虽富，却无战马，若遇战事，难道要靠渔船抵御蛮族骑兵？”
两派顿时争执起来。江南文吏说平城苦寒，十月便飘雪，江南士族子弟恐难适应；北朔老将驳金陵偏安，当年南楚便是因定都江南才日渐文弱，终至覆灭。殿内一时议论纷纷，连南楚归降的几位贤吏都面露犹豫，握着朝笏的手微微出汗——他们既想维护江南利益，又不敢得罪北朔军功集团。
萧烈始终未发一言，指尖在舆图上缓缓滑动，从金陵的秦淮河畔滑到平城的燕门关外，又掠过西陲的长安古城，最终停在中州腹地的洛阳，目光深邃如渊。
“诸位稍安勿躁。”苏瑾见争执渐烈，缓步出列。他刚被晋封紫宸阁大学士，绯色官袍外罩了件紫袍，腰间玉带比寻常大臣宽出一指，袍袖轻拂间，殿内竟渐渐安静下来。这位辅佐萧烈定鼎天下的谋士，此刻脸上带着从容笑意，躬身道：“陛下，臣以为，金陵、平城皆非定都上选。”
此言一出，满殿皆惊。周文忍不住抬头：“苏丞相何出此言？金陵宫阙完备，平城龙兴之地，难道还有更适宜之处？”
“周郎中莫急。”苏瑾微微一笑，转向萧烈，“陛下，臣请言其弊：金陵虽富庶，却偏居东南，距北疆五千里、西陲六千里，若边疆有警，快马传书需十日，调兵更是迁延日久，此为‘远’；平城虽扼守北疆，却远离江南财赋之地，漕运需经黄河逆流而上，损耗三成以上，且气候严寒，江南士族多不愿北上，此为‘偏’。”
他走到殿中那幅巨大的舆图前，抬手重重一点：“唯有洛阳，居沧澜大陆腹地，乃天下之中！北通平城，快马三日可达；南抵金陵，舟船七日可至；西出崤函关，能控关陇；东下大河，可接齐鲁。政令传递、兵戈调遣，皆便捷无比，此为‘中’。”
苏瑾的声音愈发洪亮，在殿内回荡：“更重要的是，洛阳乃上古帝都，夏商周三朝皆曾定都于此，龙脉深厚，民心归附。臣上月已遣人探查，虽经百年战乱，紫微宫、太微宫的夯土地基仍在，宫墙残高五丈，只需修补而非重建，半年便可完工，比重建节省银
…。。